凯发K8官网首页凯发K8首页ღღ✿◈ღ。安徽省铜陵市孚悦科技有限公司生产车间ღღ✿◈ღ，工人们正在整理动力电池铝外壳ღღ✿◈ღ。陈 磊摄（中经视觉）

　　河南省洛阳市华域赛科利车身洛阳基地智能化生产车间里ღღ✿◈ღ，机械臂精准完成全流程工序ღღ✿◈ღ，加紧生产新能源汽车电池底盘ღღ✿◈ღ。倪 睿摄（中经视觉）

　　随着我国新能源汽车产业的高速发展ღღ✿◈ღ，废旧动力电池产生量持续攀升ღღ✿◈ღ。日前ღღ✿◈ღ，工业和信息化部等6部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）ღღ✿◈ღ，标志着我国废旧动力电池回收利用工作进入全链条规范化管理的全新阶段ღღ✿◈ღ。

　　工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏表示ღღ✿◈ღ，据有关研究机构测算ღღ✿◈ღ，我国即将进入动力电池规模化退役阶段ღღ✿◈ღ，到2030年ღღ✿◈ღ，当年的废旧动力电池产生量预计超过100万吨ღღ✿◈ღ。做好废旧动力电池回收利用工作ღღ✿◈ღ，关系生态环境保护和人民群众生命财产安全ღღ✿◈ღ，也关系我国新能源汽车和动力电池产业高质量发展ღღ✿◈ღ。

　　经过多年探索实践ღღ✿◈ღ，我国废旧动力电池回收利用体系建设已取得积极成效ღღ✿◈ღ。数据显示ღღ✿◈ღ，2025年ღღ✿◈ღ，我国新能源汽车废旧动力电池综合利用量超过40万吨ღღ✿◈ღ，同比增长32.9%ღღ✿◈ღ，骨干企业锂ღღ✿◈ღ、钴ღღ✿◈ღ、镍等金属回收率处于国际先进水平ღღ✿◈ღ。

　　面对即将到来的动力电池规模化退役高峰ღღ✿◈ღ，原有的管理框架在强制约束力上仍有不足凯发APP平台ღღ✿◈ღ。此次出台的《管理办法》作为联合部门规章ღღ✿◈ღ，法律约束力大幅提升ღღ✿◈ღ，为打通管理堵点卡点提供了坚实保障ღღ✿◈ღ。《管理办法》实施后凯发APP平台ღღ✿◈ღ，2018年出台的《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》将同步废止ღღ✿◈ღ。

　　在溯源管理方面ღღ✿◈ღ，《管理办法》提出创新性举措ღღ✿◈ღ。王鹏介绍ღღ✿◈ღ，在前期动力电池溯源管理工作基础上杉本知春ღღ✿◈ღ，结合产业链特点和监督管理要求ღღ✿◈ღ，提出了建立新能源汽车动力电池数字身份证管理制度ღღ✿◈ღ，进一步发挥数字技术对全链条监督管理的支撑作用ღღ✿◈ღ。

　　该制度以动力电池编码为信息载体ღღ✿◈ღ，关联生产ღღ✿◈ღ、装车销售ღღ✿◈ღ、换电ღღ✿◈ღ、维修更换ღღ✿◈ღ、车辆报废ღღ✿◈ღ、电池回收ღღ✿◈ღ、综合利用等环节信息ღღ✿◈ღ，实现动力电池全生命周期流向监控与信息化追溯ღღ✿◈ღ。工业和信息化部将会同有关部门建立专属信息平台ღღ✿◈ღ，采集动力电池编码ღღ✿◈ღ、产品类别ღღ✿◈ღ、产品构成ღღ✿◈ღ、报废回收等必要信息ღღ✿◈ღ，为每个动力电池包生成唯一且动态的数字身份证ღღ✿◈ღ，为全链条监管提供技术支撑ღღ✿◈ღ。

　　中国汽车技术研究中心有限公司副总经理龚进峰表示ღღ✿◈ღ，废旧动力电池作为重要再生资源ღღ✿◈ღ，吸引了众多经营主体参与回收ღღ✿◈ღ，但同时也出现了不规范收售ღღ✿◈ღ、拆解利用等乱象ღღ✿◈ღ，扰乱了行业秩序ღღ✿◈ღ。《管理办法》是我国新能源汽车动力电池回收利用领域的首部部门规章ღღ✿◈ღ，增强了制度刚性约束ღღ✿◈ღ，聚焦电池生产ღღ✿◈ღ、车辆报废ღღ✿◈ღ、拆解利用等关键环节ღღ✿◈ღ，重点解决存在的不规范收售废旧电池ღღ✿◈ღ、车电分离报废ღღ✿◈ღ、私拆滥解电池ღღ✿◈ღ、缺乏执法依据ღღ✿◈ღ、跨部门监管协同有待加强等痛点ღღ✿◈ღ、难点ღღ✿◈ღ，相应细化了管理要求凯发APP平台ღღ✿◈ღ，加大了约束力度ღღ✿◈ღ。

　　废旧动力电池的回收利用是一项复杂的系统工程ღღ✿◈ღ，需要政策ღღ✿◈ღ、市场ღღ✿◈ღ、技术ღღ✿◈ღ、标准等多方协同ღღ✿◈ღ。目前ღღ✿◈ღ，有关部门在31个省（自治区ღღ✿◈ღ、直辖市）布局废旧动力电池回收网络ღღ✿◈ღ，持续开展废旧动力电池综合利用行业规范管理ღღ✿◈ღ，累计培育148家综合利用骨干企业ღღ✿◈ღ，引领行业规范发展ღღ✿◈ღ。

　　生态环境部固体废物与化学品司副司长温雪峰介绍ღღ✿◈ღ，动力电池既含有镍钴锰锂等金属资源ღღ✿◈ღ，也含有含氟化合物等有毒有害物质ღღ✿◈ღ，如果不能规范回收ღღ✿◈ღ，不但污染环境ღღ✿◈ღ，而且会浪费资源凯发APP平台ღღ✿◈ღ。近年来ღღ✿◈ღ，生态环境部门立足职责ღღ✿◈ღ，坚持疏堵结合ღღ✿◈ღ，主要开展了禁非法ღღ✿◈ღ、促规范ღღ✿◈ღ、畅循环等方面的工作ღღ✿◈ღ。

　　标准是推动行业高质量发展的关键支撑ღღ✿◈ღ。截至目前ღღ✿◈ღ，相关部门已发布近30项动力电池回收利用国家标准ღღ✿◈ღ，涵盖动力电池回收通用要求ღღ✿◈ღ、管理规范ღღ✿◈ღ、余能检测ღღ✿◈ღ、回收利用ღღ✿◈ღ、再生黑粉等多个方面ღღ✿◈ღ，为产业健康发展打下坚实基础凯发APP平台ღღ✿◈ღ。

　　市场监管总局标准技术管理司副司长朱美娜表示ღღ✿◈ღ，下一步ღღ✿◈ღ，市场监管总局将与工业和信息化部等相关部门密切配合ღღ✿◈ღ，加快标准研制速度ღღ✿◈ღ，持续完善动力电池回收利用标准体系ღღ✿◈ღ。同时ღღ✿◈ღ，强化标准实施应用ღღ✿◈ღ，做好标准与产业政策的协调配套和协同发力ღღ✿◈ღ，以高水平标准引领动力电池回收利用产业实现高质量发展ღღ✿◈ღ。

　　对于废旧动力电池综合利用ღღ✿◈ღ，《管理办法》进一步划定“红线”ღღ✿◈ღ。王鹏表示ღღ✿◈ღ，《管理办法》对于综合利用范围ღღ✿◈ღ、企业从业条件等方面提出了新要求ღღ✿◈ღ、新规定ღღ✿◈ღ，相关企业要重点关注调整综合利用范围ღღ✿◈ღ、细化企业从业条件ღღ✿◈ღ，以及不再采用“梯次利用”等概念的变化ღღ✿◈ღ。同时ღღ✿◈ღ，《管理办法》明确了监督管理与法律责任ღღ✿◈ღ。对违反动力电池编码要求ღღ✿◈ღ、不履行回收责任ღღ✿◈ღ、未按要求移交废旧动力电池ღღ✿◈ღ，以及不履行信息报送义务等行为ღღ✿◈ღ，设定了罚款等行政处罚ღღ✿◈ღ，并明确了行政处罚的实施主体ღღ✿◈ღ。

　　《管理办法》对此提出了具体要求ღღ✿◈ღ。龚进峰介绍ღღ✿◈ღ，从动力电池全生命周期来看ღღ✿◈ღ，在生产环节ღღ✿◈ღ，对属于工业固废的废旧动力电池的规范回收处理进行了规范ღღ✿◈ღ，要求产废企业建立工业固体废物台账ღღ✿◈ღ，并对委托处置废旧动力电池的主体资格和技术能力进行核实ღღ✿◈ღ；在回收环节ღღ✿◈ღ，细化了动力电池企业ღღ✿◈ღ、新能源汽车生产企业各自回收渠道建设ღღ✿◈ღ、信息提示等要求ღღ✿◈ღ，防止在特殊情况下出现回收责任空缺ღღ✿◈ღ；在综合利用环节ღღ✿◈ღ，明确了从事综合利用的企业应具备的一系列条件杉本知春ღღ✿◈ღ，如项目投资备案杉本知春ღღ✿◈ღ、排污许可等ღღ✿◈ღ，并提出废旧动力电池的规范交售ღღ✿◈ღ、车电一体报废等要求ღღ✿◈ღ。

　　对废旧动力电池进行综合利用ღღ✿◈ღ，应当符合资源综合利用ღღ✿◈ღ、环境保护ღღ✿◈ღ、安全生产等法律ღღ✿◈ღ、行政法规和强制性标准的规定ღღ✿◈ღ。中国资环电池公司党委副书记ღღ✿◈ღ、总经理白春平介绍ღღ✿◈ღ，该公司正积极开展各场景试点项目ღღ✿◈ღ，中国资环电动自行车换电试点项目于2025年10月28日落地实施以来ღღ✿◈ღ，已在天津市滨海新区ღღ✿◈ღ、河西区投放300余座换电柜ღღ✿◈ღ。这种“电池合规+运营可控+低碳环保+定向回收”的全产业链链内循环模式ღღ✿◈ღ，在方便居民充电的同时ღღ✿◈ღ，也提升了电池使用的安全性ღღ✿◈ღ，为行业提供了可复制的经验ღღ✿◈ღ。

　　随着新能源汽车深度融入千家万户ღღ✿◈ღ，废旧动力电池回收利用已经与公众人身财产安全ღღ✿◈ღ、生态环境质量密切相关ღღ✿◈ღ。

　　“不仅‘人人有责’ღღ✿◈ღ，更要‘人人尽责’ღღ✿◈ღ。”王鹏呼吁ღღ✿◈ღ，广大消费者在购买新能源汽车时杉本知春ღღ✿◈ღ，请认真了解厂家提供的废旧动力电池回收相关提示ღღ✿◈ღ，购买后向厂家提供车辆号牌等必要的溯源信息ღღ✿◈ღ，厂家应当依法履行数据安全保护义务ღღ✿◈ღ，保障消费者隐私安全ღღ✿◈ღ。消费者在车辆报废时ღღ✿◈ღ，请将报废车辆及动力电池交由报废机动车回收拆解企业依法依规办理报废手续ღღ✿◈ღ；同时ღღ✿◈ღ，不要将废旧动力电池交售给不规范回收渠道ღღ✿◈ღ，以免给公众安全ღღ✿◈ღ、生态环境带来隐患ღღ✿◈ღ。

　　此次《管理办法》的出台ღღ✿◈ღ，有望进一步整合政策ღღ✿◈ღ、技术ღღ✿◈ღ、市场等多方资源ღღ✿◈ღ，压实各方责任ღღ✿◈ღ，推动废旧动力电池回收利用产业向规范化ღღ✿◈ღ、高效化ღღ✿◈ღ、绿色化方向转型凯发APP平台ღღ✿◈ღ，为我国新能源汽车产业可持续发展与“双碳”目标实现提供有力支撑ღღ✿◈ღ。（经济日报记者 刘 瑾 徐蕾洁）