北极星售电网获悉ღღ★★ღ，6月20日ღღ★★ღ，内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知ღღ★★ღ。文件明确ღღ★★ღ，分布式光伏上网模式包括全额上网ღღ★★ღ、全部自发自用ღღ★★ღ、自发自用余电上网三种ღღ★★ღ。

　　自然人户用ღღ★★ღ、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网ღღ★★ღ、全部自发自用或者自发自用余电上网模式ღღ★★ღ。

　　一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式ღღ★★ღ；采用自发自用余电上网的ღღ★★ღ，年自发自用电量占发电量的比例不应低于80%ღღ★★ღ，后续根据配电网承载能力增长情况适时调整ღღ★★ღ。

　　大型工商业分布式光伏原则上按照自治区全额自发自用新能源项目相关政策实施ღღ★★ღ。

　　内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知

　　各盟市能源局ღღ★★ღ，有关盟市发展改革委ღღ★★ღ，满洲里ღღ★★ღ、二连浩特市发展改革委ღღ★★ღ，内蒙古电力公司ღღ★★ღ、国网蒙东电力公司ღღ★★ღ：

　　为落实好国家分布式光伏开发管理政策及自治区能源领域简政放权有关要求凯发K8ღღ★★ღ，进一步规范全区分布式光伏开发和管理ღღ★★ღ，自治区能源局结合全区分布式光伏发展实际ღღ★★ღ，制定了《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》ღღ★★ღ，现印发你们ღღ★★ღ，请认真执行ღღ★★ღ。

　　第一条为进一步规范自治区分布式光伏项目开发和建设管理ღღ★★ღ，依据《国家能源局关于印发的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）ღღ★★ღ、《国家能源局综合司关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》（国能综通新能〔2025〕44号）ღღ★★ღ、《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）等要求ღღ★★ღ，结合自治区实际ღღ★★ღ，制定本细则ღღ★★ღ。

　　第二条本细则适用于内蒙古自治区行政区域内分布式光伏项目行业管理ღღ★★ღ、建设管理ღღ★★ღ、电网接入ღღ★★ღ、运行管理等ღღ★★ღ。

　　第三条 鼓励符合法律规定的各类电力用户ღღ★★ღ、投资企业ღღ★★ღ、专业化合同能源服务公司ღღ★★ღ、自然人作为投资主体ღღ★★ღ，依法依规开发建设和经营分布式光伏项目ღღ★★ღ。

　　第四条分布式光伏指在用户侧开发ღღ★★ღ、在配电网接入ღღ★★ღ、原则上在配电网系统就衡调节的光伏发电设施ღღ★★ღ。主要分为自然人户用ღღ★★ღ、非自然人户用ღღ★★ღ、一般工商业和大型工商业四类ღღ★★ღ。

　　自然人户用分布式光伏是指自然人利用自有住宅ღღ★★ღ、庭院投资建设ღღ★★ღ，与公共电网连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏ღღ★★ღ。

　　非自然人户用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅ღღ★★ღ、庭院投资建设ღღ★★ღ，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）ღღ★★ღ、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏ღღ★★ღ。

　　一般工商业分布式光伏是指利用党政机关ღღ★★ღ、学校ღღ★★ღ、医院ღღ★★ღ、市政ღღ★★ღ、文化ღღ★★ღ、体育设施ღღ★★ღ、交通场站等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设ღღ★★ღ，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）ღღ★★ღ、总装机容量原则上不超过6兆瓦的分布式光伏ღღ★★ღ。

　　大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设ღღ★★ღ，接入用户侧电网或者与用户开展专线供电（不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体）ღღ★★ღ，与公共电网连接点电压等级为35千伏ღღ★★ღ、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏（66千伏）ღღ★★ღ、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏ღღ★★ღ。

　　第五条 分布式光伏上网模式包括全额上网ღღ★★ღ、全部自发自用ღღ★★ღ、自发自用余电上网三种ღღ★★ღ。

　　自然人户用ღღ★★ღ、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网ღღ★★ღ、全部自发自用或者自发自用余电上网模式ღღ★★ღ。

　　一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式ღღ★★ღ；采用自发自用余电上网的ღღ★★ღ，年自发自用电量占发电量的比例不应低于80%ღღ★★ღ，后续根据配电网承载能力增长情况适时调整ღღ★★ღ。

　　大型工商业分布式光伏原则上按照自治区全额自发自用新能源项目相关政策实施ღღ★★ღ。

　　第六条 各地要优化营商环境ღღ★★ღ，规范市场秩序ღღ★★ღ，不得设置违反市场公平竞争的相关条件ღღ★★ღ。各类投资主体要充分考虑电网承载力ღღ★★ღ、消纳能力等因素ღღ★★ღ，规范开发建设行为ღღ★★ღ，保障分布式光伏健康有序发展ღღ★★ღ。

　　第七条 自治区能源局负责做好自治区新能源发展与国家能源ღღ★★ღ、电力ღღ★★ღ、可再生能源发展规划衔接ღღ★★ღ，统筹平衡集中式光伏电站与分布式光伏发展ღღ★★ღ，指导盟市能源主管部门综合考虑电力供需形势ღღ★★ღ、系统消纳条件ღღ★★ღ、电网接入承载力ღღ★★ღ、新能源利用率等ღღ★★ღ，提出本地区分布式光伏建设规模ღღ★★ღ，并根据实际情况动态调整ღღ★★ღ，引导合理布局ღღ★★ღ，指导电网企业做好配套的改造升级与投资计划ღღ★★ღ。

　　第八条盟市能源主管部门负责根据配电网承载能力分析及预警ღღ★★ღ，按季度提出本地区分布式光伏建设规模ღღ★★ღ，及时开展项目审批和建设监管ღღ★★ღ，并根据实际情况动态调整建设规模ღღ★★ღ。应制定本地区分布式光伏项目开发建设管理办法ღღ★★ღ，细化分布式光伏项目审批ღღ★★ღ、建设ღღ★★ღ、运行监管等要求ღღ★★ღ，指导项目业主严格按照项目备案要求和施工标准推进项目建设ღღ★★ღ，确保项目工程质量和生产运行安全ღღ★★ღ。

　　第九条电网企业承担分布式发电并网条件的认定ღღ★★ღ、电网接入与改造升级ღღ★★ღ、调度能力优化ღღ★★ღ、电量收购等工作ღღ★★ღ。省级电网企业应结合国家有关要求ღღ★★ღ，制定经营区内分布式光伏项目消纳预警ღღ★★ღ、接网审查ღღ★★ღ、并网调试等管理措施凯发K8ღღ★★ღ，建立分布式光伏可开放容量公布平台ღღ★★ღ，结合辖区负荷用电变化趋势ღღ★★ღ，统筹组织辖区内分布式光伏消纳预警ღღ★★ღ、信息发布和并网服务等ღღ★★ღ。盟市供电公司具体负责分旗县配电网分布式光伏承载能力分析ღღ★★ღ、预警及并网服务ღღ★★ღ，按季度公布消纳空间及预警结果ღღ★★ღ，按要求做好信息发布ღღ★★ღ、并网服务等工作ღღ★★ღ。

　　第十条旗县能源主管部门应会同有关部门积极推进辖区内分布式光伏开发利用ღღ★★ღ。分布式光伏开发应当尊重建筑产权人意愿ღღ★★ღ，各地不得以特许权经营方式控制屋顶等分布式光伏开发资源ღღ★★ღ，不得限制各类符合条件的投资主体平等参与分布式光伏开发建设ღღ★★ღ，不得将强制配套产业或者投资ღღ★★ღ、违规收取项目保证金等作为项目开发建设的门槛ღღ★★ღ。利用农牧户住宅建设的ღღ★★ღ，应当征得农牧户同意ღღ★★ღ，切实维护农牧户合法权益ღღ★★ღ，不得违背农牧户意愿ღღ★★ღ、强制租赁使用农牧户住宅ღღ★★ღ。

　　应符合环保政策ღღ★★ღ，并及时向电网企业提交并网申请ღღ★★ღ，取得电网企业并网意见后方可开工建设ღღ★★ღ。建设场所必须合法合规ღღ★★ღ，手续齐全ღღ★★ღ，产权清晰ღღ★★ღ。

　　第十二条分布式光伏项目实施前ღღ★★ღ，应对屋顶使用年限ღღ★★ღ、周边环境安全等进行评估ღღ★★ღ，确保安全性和建设可行性ღღ★★ღ。非自然人户用光伏ღღ★★ღ、一般工商业光伏ღღ★★ღ、大型工商业分布式光伏项目在实施前应对屋顶荷载能力进行第三方评估ღღ★★ღ。

　　第十三条分布式光伏项目采用的光伏电池组件ღღ★★ღ、逆变器等设备应通过国家规定认证机构的认证ღღ★★ღ，符合相关接入电网的技术要求ღღ★★ღ。参与分布式光伏项目建设的设计ღღ★★ღ、施工ღღ★★ღ、检测和运维企业应满足相应资质要求ღღ★★ღ。

　　第十四条分布式光伏项目应合理布置光伏组件朝向ღღ★★ღ、倾角与高度ღღ★★ღ。利用建筑物及其附属场所建设的ღღ★★ღ，应满足建筑物结构安全ღღ★★ღ、消防ღღ★★ღ、防水ღღ★★ღ、防风ღღ★★ღ、防冰雪ღღ★★ღ、防雷等有关要求ღღ★★ღ，预留运维空间ღღ★★ღ。

　　第十五条利用符合质量安全标准的既有建筑物及其附属场所建设的分布式光伏ღღ★★ღ，可按照简约高效的原则ღღ★★ღ，在符合建设要求及施工安全的条件下免除规划许可ღღ★★ღ、节能评估等手续ღღ★★ღ。鼓励新建建筑物在规划设计ღღ★★ღ、施工建设等阶段ღღ★★ღ，按照建筑用电需求和接网消纳条件ღღ★★ღ，统筹布局分布式光伏项目ღღ★★ღ，推动建筑光伏一体化开发ღღ★★ღ。

　　第十六条建设非自然人户用项目的ღღ★★ღ，投资主体应按照国家能源局制定的非自然人户用分布式光伏标准合同文本ღღ★★ღ，与自然人签订合同ღღ★★ღ，按照权ღღ★★ღ、责鬼吹灯私服ღღ★★ღ、利对等原则明确双方权利义务ღღ★★ღ，不得以欺骗ღღ★★ღ、诱导等方式侵害自然人合法权益ღღ★★ღ，不得转嫁不合理的责任与义务ღღ★★ღ。

　　第十七条从事分布式光伏项目设计ღღ★★ღ、施工鬼吹灯私服ღღ★★ღ、安装ღღ★★ღ、调试等环节的主体应当满足相应资质要求ღღ★★ღ。分布式光伏项目建设应当严格执行设备ღღ★★ღ、建设工程ღღ★★ღ、安全生产等相关管理规定和标准规范ღღ★★ღ，确保项目建设质量与施工安全ღღ★★ღ。

　　第十八条支持各地区依法依规推动分布式光伏与建筑ღღ★★ღ、交通ღღ★★ღ、工商业ღღ★★ღ、乡村振兴等领域融合发展ღღ★★ღ，支持在工业园区ღღ★★ღ、建筑屋顶ღღ★★ღ、高速公路边坡ღღ★★ღ、矿区排土场等场景规划建设分布式光伏项目ღღ★★ღ。

　　第十九条分布式光伏项目应当科学合理确定容配比ღღ★★ღ，交流侧容量不得大于备案容量ღღ★★ღ。项目竣工后ღღ★★ღ，电网企业要按照有关规定复核逆变器等主要设备检测报告ღღ★★ღ，并按照相关标准开展并网检验ღღ★★ღ，检验合格后予以并网投产ღღ★★ღ。

　　第二十条申请接入电网的分布式光伏项目应当符合本地区相关管理规定ღღ★★ღ，按照要求向电网企业提交并网申请ღღ★★ღ、项目投资主体资格证明ღღ★★ღ、项目场址权属证明等相关材料ღღ★★ღ。自然人户用分布式光伏项目提供项目备案信息ღღ★★ღ。

　　第二十一条电网企业应围绕不同类型的分布式光伏项目研究形成差异化接入电网工作制度ღღ★★ღ，简化工作流程ღღ★★ღ，提供“一站式”办理服务ღღ★★ღ，同时做好开放容量和并网技术标准等信息披露ღღ★★ღ，进一步提升接入服务水平ღღ★★ღ。

　　第二十二条电网企业应公平无歧视地向分布式光伏项目投资主体提供电网接入服务ღღ★★ღ，不得从事下列行为ღღ★★ღ：

　　2.拒绝向项目投资主体提供接入电网须知晓的配电网接入位置ღღ★★ღ、可接入容量ღღ★★ღ、实际使用容量ღღ★★ღ、出线方式ღღ★★ღ、可用间隔数量等必要信息ღღ★★ღ；

　　3.除保证电网和设备安全运行的必要技术要求外ღღ★★ღ，接入适用的技术要求高于国家和行业技术标准ღღ★★ღ、规范ღღ★★ღ；

　　第二十三条项目投资主体应在满足电网安全运行的前提下ღღ★★ღ，统筹考虑建设条件ღღ★★ღ、电网接入点等因素ღღ★★ღ，合理选择接入系统设计方案ღღ★★ღ。自然人户用分布式光伏项目由电网企业免费提供接入系统相关方案ღღ★★ღ，其他分布式光伏项目应按规定开展接入系统设计ღღ★★ღ，鼓励非自然人户用分布式光伏以集中汇流方式接入电网ღღ★★ღ。电网企业应按规定及时提供电网现状ღღ★★ღ、电网规划ღღ★★ღ、接入条件等接入系统设计基础材料ღღ★★ღ，确不能及时提供的ღღ★★ღ，应书面告知投资主体原因ღღ★★ღ。各方应按照国家有关信息安全与保密的要求ღღ★★ღ，规范提供和使用有关资料ღღ★★ღ。

　　第二十四条接入系统设计完成后ღღ★★ღ，项目投资主体应向电网企业提交接入系统设计方案报告ღღ★★ღ。电网企业收到接入系统设计方案报告后ღღ★★ღ，应于2个工作日内给予书面回复ღღ★★ღ。接入系统设计方案报告的内容完整性和规范性符合相关要求的凯发K8ღღ★★ღ，应当出具受理通知书ღღ★★ღ；不符合相关要求的ღღ★★ღ，出具不予受理的书面凭证ღღ★★ღ，并告知其原因ღღ★★ღ；需要补充相关材料的ღღ★★ღ，应一次性书面告知ღღ★★ღ。逾期不回复的ღღ★★ღ，自收到接入系统设计方案报告之日起即视为已经受理ღღ★★ღ。

　　第二十五条电网企业受理接入系统设计方案报告后ღღ★★ღ，应当根据国家和行业技术标准ღღ★★ღ、规范ღღ★★ღ，及时会同项目投资主体组织对接入系统设计方案进行研究ღღ★★ღ，并向项目投资主体出具书面回复意见ღღ★★ღ。接入系统电压等级为110千伏（66千伏）的ღღ★★ღ，电网企业应当于20个工作日内出具书面答复意见ღღ★★ღ；接入系统电压等级为35千伏及以下的ღღ★★ღ，电网企业应当于10个工作日内出具答复意见ღღ★★ღ。

　　第二十六条接入公共电网的分布式光伏项目ღღ★★ღ，接入系统工程以及因接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设ღღ★★ღ。接入用户侧的分布式光伏项目ღღ★★ღ，用户侧的配套工程由项目投资主体投资建设ღღ★★ღ。因项目接入电网引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设ღღ★★ღ。

　　第二十七条新建分布式光伏项目应当实现“可观ღღ★★ღ、可测ღღ★★ღ、可调ღღ★★ღ、可控”ღღ★★ღ，提升接入电网承载力和调控能力ღღ★★ღ。电网企业应分别计量项目全部发电量ღღ★★ღ、上网电量ღღ★★ღ，免费提供并安装计量表计ღღ★★ღ。

　　第二十八条分布式光伏项目投资主体是项目的安全生产责任主体ღღ★★ღ，必须贯彻执行国家及行业安全生产管理规定ღღ★★ღ，依法加强项目建设运营全过程的安全生产管理ღღ★★ღ，并接受所在地区所属行业的主管部门的安全评估和安全生产监管ღღ★★ღ。

　　第二十九条电网企业及其调度机构应当加强有源配电网（主动配电网）的规划ღღ★★ღ、设计ღღ★★ღ、运行方法研究ღღ★★ღ，明确“可观ღღ★★ღ、可测ღღ★★ღ、可调ღღ★★ღ、可控”技术要求ღღ★★ღ，建立相应的调度运行机制凯发K8ღღ★★ღ，合理安排并主动优化电网运行方式ღღ★★ღ。

　　第三十条分布式光伏项目与用户开展专线供电的ღღ★★ღ，发电ღღ★★ღ、用电双方应当按照有关规定承担输配电费ღღ★★ღ、系统运行费用ღღ★★ღ、政府性基金及附加等ღღ★★ღ，公平承担相应的责任和义务ღღ★★ღ。

　　第三十一条分布式光伏项目建成并网后ღღ★★ღ，盟市能源主管部门要按照国家能源局关于可再生能源项目建档立卡的有关要求ღღ★★ღ，组织有关项目业主于国家可再生能源发电项目信息管理平台及时完善项目信息ღღ★★ღ，按规定完成项目建档立卡填报工作ღღ★★ღ。

　　第三十二条本细则由自治区能源局负责解释ღღ★★ღ。如遇国家调整ღღ★★ღ，与国家政策不一致的ღღ★★ღ，按国家政策执行ღღ★★ღ。

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